Аффилированных лиц стало больше!

Ольга Житянная
Начальник отдела раскрытия информации Юридической компании «Свобода»
(18 марта 2010 года)


После вступления в силу Федерального закона № 164-ФЗ от 17 июля 2009 года1 существенно расширился перечень оснований для определения группы лиц, а следовательно, и для квалификации лиц в качестве аффилированных. 

В соответствии с законодательством2 аффилированными лицами являются физические или юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических лиц и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Таковыми для акционерного общества, в частности, являются члены органов управления, владельцы более 20% акций в уставном капитале, дочерние и зависимые хозяйственные общества, а также лица, входящие в ту же группу, что и акционерное общество

Закон «О защите конкуренции» в прежней редакции содержал 14 оснований, по которым лицо могло быть включено в группу лиц. Рассматриваемые изменения существенно изменили одно из оснований3 и добавили новое4.

ИЗМЕНЕННОЕ ОСНОВАНИЕ

1. Обновленный подпункт 14 п.1 ст. 9 закона «О защите конкуренции» звучит следующим образом: группу лиц составляют лица, каждое из которых по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, входит в группу лиц с одним и тем же лицом (далее ч. 1 подп. 14), а также лица, входящие с любым их таких лиц в одну группу по указанным основаниям (далее ч. 2 подп. 14). Рассмотрим на примере применение обновленного основания, содержащегося в подп.14 п.1 ст. 9 закона «О защите конкуренции».

В приведенном примере поиск аффилированных лиц мы производим применительно к акционерному обществу (ОАО). Его единоличный исполнительный орган (ЕИО) составляет с ним группу по основанию, указанному в подп.3 п.1 ст. 9 закона «О защите конкуренции». В свою очередь, ЕИО составляет группу лиц со своим супругом по основанию, указанному в подп. 13 п. 1 ст. 9 закона «О защите конкуренции». Соответственно, ОАО и супруг ЕИО составляют группу лиц по части первой подп. 14 п. 1 ст. 9 закона, так как оба они входят в группу с одним и тем же лицом – ЕИО. В свою очередь, родители, братья (сестры) и иные близкие родственники супруга ЕИО составляют группу с ОАО по части 2 подп. 14, так как являются лицами, которые по подп. 13 составляют группу лиц с супругом ЕИО. Обращаем внимание, что в соответствии с буквальным толкованием прежней редакции рассматриваемой нормы закона мы могли бы остановить свой «поиск» аффилированных лиц на супруге ЕИО, родственники которого уже не вошли бы в список аффилированных лиц.



Применение подобной схемы выявления аффилированных лиц обязательно для любого лица, с которым ОАО по какому-либо основанию, указанному в подп. 1-13 п. 1 ст. 9 закона, входит в группу. 

НОВОЕ ОСНОВАНИЕ

2. Новое основание отнесения лица к группе звучит следующим образом: группу лиц составляют акционерное общество и лица, которые по какому-либо из указанных в подп. 1-14 признаков входят в одну группу лиц, если они совместно владеют более 50% голосующих акций. Говоря об этом основании, следует сказать, что новым оно является лишь для законодателя, так как и ранее, но лишь в судебной практике, где вполне возможно применение расширительного метода толкования закона, рассматриваемое основание использовалось для квалификации лиц в качестве аффилированных.


В рассматриваемом примере акционеры А, Б, С совместно владеют более 50% голосующих акций. При этом доля каждого из них не превышает 20%. Однако все трое акционеров составляют группу лиц (например, родственники (подп. 13 п. 1 ст. 9 закона) или юридические лица, имеющие общего директора или собственника (подп. 4, 2 п. 1 ст. 9 закона)), а потому в соответствии с новым подп. 15 п. 1 ст. 9 закона входят в группу лиц с ОАО. Обращаем внимание, что ранее, при буквальном толковании норм законодательства, ни один из них не был бы включен в состав аффилированных лиц ОАО.

Итак, очевидно, что список аффилированных лиц общества начиная с 1 квартала 2010 г. должен выглядеть отлично от ранее составляемых и содержать гораздо больший объем информации о лицах, «способных оказать влияние на деятельность акционерного общества». Это особенно актуально в свете ожидаемых в будущем изменений в закон «Об акционерных обществах», в соответствии с которыми сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, будут признаны сделки общества со всеми его аффилированными лицами. 


1 Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты РФ». 
2 Ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 
3 Подпункт 14 п.1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» 
4 Подпункт 15 п.1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции»

Сделано в  metro
Чтобы заказать обратный звонок, пожалуйста, заполните все поля формы:
Чтобы заказать услугу, пожалуйста, заполните поля формы: